辽宁省科学技术协会

时政要闻

2026-03-17 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推动海洋经济高质量发展》新华社北京3月15日电　3月16日出版的第6期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推动海洋经济高质量发展》。文章强调，我国经略海洋、开发海洋历史悠久。新中国成立后，我们有序开发利用海洋。改革开放后，我国海洋经济进入加快发展期。推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。文章指出，大的思路上，要更加注重创新驱动，尽快突破关键核心技术，推动海洋科技实现高水平自立自强；更加注重高效协同，坚持陆海统筹、山海联动，增强协同发展合力；更加注重产业更新，推动海洋传统产业转型升级，大力发展海洋新兴产业，积极培育海洋未来产业，建设现代海洋产业体系；更加注重人海和谐，统筹海洋资源开发和保护，建设可持续的海洋生态环境，形成人海良性互动的新格局；更加注重合作共赢，主动参与全球海洋治理，共同和平利用海洋能源资源，坚决维护我国领土主权和海洋权益。文章指出，具体工作上，要重点抓好6个方面。第一，加强顶层设计和政策支持。编制“十五五”海洋经济发展规划，加大产业、科技、财税、金融等方面政策支持力度，鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。第二，提高海洋科技自主创新能力。强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业。第三，做强做优做大海洋产业。推动海上风电规范有序建设，发展现代化远洋捕捞，积极发展海洋生物医药、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推进船舶和海洋工程装备产业高质量发展行动，加强“数字海洋”建设，推动海运业高质量发展。第四，加强主要海湾整体规划。有序推进沿海港口群优化整合，支持重点港口绿色化、数智化转型。第五，加强海洋生态环境保护。加强海洋环境风险源头防范，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体利用，探索开展海洋碳汇核算。第六，深度参与全球海洋治理。加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作，推进“一带一路”国际港口联盟建设。来源：新华社
2026-03-13 十四届全国人大四次会议在京闭幕两会受权发布丨十四届全国人大四次会议在京闭幕批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等　习近平签署主席令习近平李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座赵乐际主持并讲话 3月12日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。新华社记者谢环驰摄新华社北京3月12日电　第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后，12日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等。大会通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法、关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定，国家主席习近平签署第70号、第71号、第72号、第73号主席令。闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。会议应出席代表2878人，出席2762人，缺席116人，出席人数符合法定人数。下午3时，赵乐际宣布会议开始。会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十五五”时期主要目标、重大任务和2026年工作部署，决定批准这个报告。会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。决议指出，会议同意全国人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。会议要求，“十五五”时期要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。会议经表决，通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。生态环境法典自2026年8月15日起施行，民族团结进步促进法自2026年7月1日起施行，国家发展规划法自公布之日起施行。会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2026年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大四次会议关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议，决定批准关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告，批准2026年中央预算。会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定。随后，赵乐际发表讲话。他说，十四届全国人大四次会议圆满完成了各项议程。会议坚持发扬民主、集思广益，严格依法办事，形成广泛共识，是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。赵乐际指出，各位代表肩负党和人民重托，认真履行法定职责，审议批准政府工作报告等报告，审查批准国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要和年度计划、预算，审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，彰显了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下团结奋斗、与时俱进把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进的坚定信心和磅礴力量。赵乐际说，制定和实施五年规划，是中国共产党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，实施好“十五五”规划纲要具有重大意义。赵乐际指出，我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻认识党中央关于“十五五”时期的战略定位，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标任务、政策举措，按照本次大会部署安排，扎实有效做好各项工作，坚定不移办好自己的事，努力实现“十五五”良好开局，一步一步把宏伟愿景变成美好现实。赵乐际说，我们要立足人大职能职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势，认真履行宪法法律赋予的职责，为实现“十五五”目标任务提供法治保障；人大代表要忠实代表人民利益和意志，依法履职尽责，密切联系群众，在本职岗位上建功立业、作出贡献。赵乐际指出，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，锐意进取，求真务实，努力为人民出政绩、以实干出政绩，不断开创中国式现代化建设新局面。下午3时40分，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。在主席台就座的还有：王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何立峰、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震等。中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。外国驻华使节旁听了大会。来源：新华社
2026-03-19 省委统一战线工作领导小组召开会议许昆林主持并讲话 3月19日，省委统一战线工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，传达学习中央有关会议文件精神，研究我省贯彻落实意见，部署今年重点任务。省委书记、省委统一战线工作领导小组组长许昆林主持会议并讲话。会议指出，今年是“十五五”开局之年，也是辽宁加快实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键一年，做好统一战线工作意义重大。要全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深刻把握统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，深刻把握做好统战工作的规律、原则和方法，坚持党的领导、着力完善大统战工作格局，坚持凝心聚力、着力加强思想政治引领，坚持攻坚克难、着力破解重点难点问题，坚持依法依规、着力推动统战工作科学化规范化制度化，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化辽宁篇章贡献统战力量。会议强调，要围绕中心、服务大局，紧扣“十五五”开局之年各项目标任务凝心聚力，做强思想政治引领主责主业，开展好统一战线各类主题教育和政治培训，加强分众化、对象化、精准化思想引导，最大限度凝聚各方面智慧和力量；推动完善全面构建亲清政商关系的政策体系，支持各民主党派省委会、无党派人士开展好优化营商环境专项民主监督，进一步优化完善民营经济服务体系，常态化联系民营经济代表人士，推动惠企纾困政策落实。会议强调，要增强工作的针对性实效性，推进各领域统战工作高质量发展，坚持好发展好完善好中国新型政党制度，落实好政党协商计划；健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，扎实推进民族团结进步促进法宣传实施；系统推进我国宗教中国化辽宁实践，加强宗教事务治理法治化；把党外知识分子和新的社会阶层人士组织起来、发挥作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，做好港澳台海外统战工作和侨务工作，加强网络统战工作。会议强调，要加强党对统战工作的全面领导，认真落实统战工作责任制规定，压紧党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任。党委统战工作领导小组要加强研究部署、协调指导、督促检查，各成员单位要各负其责、形成合力。党委统战部门要结合正在开展的学习教育，树立和践行正确政绩观，多在强基础、谋长远、防风险上下功夫，多在增共识、聚人心、促团结上见实效，努力提升工作质量和水平。要加强统战干部队伍、党外代表人士队伍建设，强化基层统战工作力量，把统战工作融入基层党建和社会治理体系，有效防范化解统战领域风险隐患，不断开创全省统战工作新局面。省委常委、统战部部长隋青，领导小组成员参加会议。来源：辽宁日报·辽望客户端
2026-03-09 辽宁代表团举行分组会议审查计划报告和预算报告许昆林王新伟杨晓超郝鹏侯建国李乐成参加 3月7日，出席十四届全国人大四次会议的辽宁代表团在住地举行分组会议，审查计划报告和草案、预算报告和草案。辽宁代表团团长许昆林参加审查，王新伟、杨晓超、郝鹏、侯建国、李乐成等代表参加审查。财政部副部长郭婷婷、国务院国资委副主任李镇、金融监管总局副局长付万军和国家有关部委相关同志等到会听取意见。李乐成代表在发言时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国工业体系门类齐全的优势、全球第一制造大国的地位更加巩固，产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，为增强我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力提供了强有力支撑，进一步增强了我们推进新型工业化的信心和决心。工业和信息化部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以新担当新作为系统谋划“十五五”工业和信息化发展，扎实抓好提升产业科技创新能力、提升产业链自主可控水平、大力发展先进制造业、推动制造业智能化绿色化融合化发展、加快建设世界一流企业、提升产业治理现代化水平等重点任务实施。同时，加强部省合作，强化战略规划衔接，为加快推进辽宁省新型工业化发展积极贡献力量。王利波代表在发言时说，计划报告和预算报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼中国式现代化建设全局，引领推动高质量发展，我完全赞同。对辽宁而言，过去一年顶压前行，工业经济稳住了基本盘、夯实了产业链，形有波动、势仍向好。下一步，辽宁将全力做好产业集群布局优化调整，特别是培育壮大未来产业集群；全力推动科技创新与产业创新深度融合，持续优化发展生态。建议国家支持辽宁申报制造业新型技术改造城市试点，支持沈阳市创建新型工业化示范区，为辽宁乃至东北全面振兴树立样板。顾军代表在发言时说，政府工作报告总结2025年成绩实事求是，部署2026年工作切实可行；计划报告和预算报告政策导向清晰、工作目标明确，我完全赞同。接下来要对标报告对准政策抓好落实，在谋好项目的基础上，积极争取超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等资金支持，进一步做深前期工作、做优调度机制、做实要素保障，把各类资金用足用好，用出成效。建议国家部委继续支持辽宁加快重点产业创新转型，同时在辽宁布局更多国家所需、辽宁所能的重大产业项目。任勇强、纪瑞东、刘宏志、付喜国等代表说，完全赞同计划报告和预算报告。两个报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，与政府工作报告紧密衔接呼应，突出政策导向，释放稳增长、促发展的强烈信号。2026年是“十五五”开局之年，将接续奋进，坚持与国家战略同步，找准定位，主动作为，结合实际落实好政府工作报告各项安排，全面履行好政治责任、经济责任和社会责任，在辽宁全面振兴新突破、服务国家高质量发展中展现更大担当和作为。王忠昆、周鹏举、李鹏宇、白英、李文飙等代表完全赞成计划报告、预算报告。建议进一步深化行政复议与行政审判、行政检察的衔接联动与制约监督；加大绿电直连项目建设推进力度，出台相关实施细则，扩大政策覆盖面；加强足球青训改革，引导更多在校青少年参与足球运动；对辽宁加大定向支持，助力企业数字化、智能化、绿色化转型；深化基层政府零基预算改革，推动与现行相关政策更好衔接协同配套。审查中，代表们认真履职、踊跃发言。张进、杨彬、刘宏艳、周大勇、张艳、毕春光等代表完全赞同两个报告，并围绕打造机器人产业概念验证基地和中试基地、支持足球比分打造仪器仪表产业集群、布局建设区域产业协同创新公共服务平台、推动农业无人机等智能农机装备的普及、强化知识产权保护、提升农民基础养老金、强化农村供水水源保护与水质提升等方面提出意见建议。来源：辽宁日报·辽望客户端
2026-03-06 十四届全国人大四次会议在京开幕习近平等在主席台就座两会受权发布丨十四届全国人大四次会议在京开幕习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座李强作政府工作报告赵乐际主持大会审查“十五五”规划纲要草案听取关于生态环境法典草案、关于民族团结进步促进法草案、关于国家发展规划法草案的说明等 3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会。新华社记者谢环驰摄新华社北京3月5日电　第十四届全国人民代表大会第四次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者王晔摄大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。十四届全国人大四次会议应出席代表2878人。5日上午的会议，出席2765人，缺席113人，出席人数符合法定人数。 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。赵乐际主持开幕会。新华社记者申宏摄上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。新华社记者黄敬文摄根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2025年工作回顾；二、“十五五”时期主要目标和重大任务；三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向；四、2026年政府工作任务。李强在报告中指出，2025年是很不平凡的一年。面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。李强在报告中指出，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央决策部署，一年来主要做了以下工作：一是实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行；二是坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系；三是进一步深化改革开放，畅通国民经济循环；四是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展；五是切实抓好民生保障，积极发展社会事业；六是加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展；七是持续加强政府建设，创新和完善社会治理。李强在报告中指出，过去5年，党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成。李强在报告中指出，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标；分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面：一是突出推动高质量发展，二是突出做强国内大循环，三是突出推进全体人民共同富裕，四是突出统筹发展和安全；围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程。李强在报告中提出，今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，扎实做好各项工作：着力建设强大国内市场；加紧培育壮大新动能；加快高水平科技自立自强；持续深化重点领域改革；进一步扩大高水平对外开放；扎实推进乡村全面振兴；推动新型城镇化和区域协调发展；更大力度保障和改善民生；加快推动全面绿色转型；加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队现代化建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、国务院关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告及2026年中央和地方预算草案。受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠分别作关于生态环境法典草案的说明、关于民族团结进步促进法草案的说明、关于国家发展规划法草案的说明。关于生态环境法典草案的说明指出，编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，完善生态环境法律制度体系，具有重大而深远的意义。编纂生态环境法典的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，总结实践经验，适应时代要求，同步推进高质量发展和高水平保护，对我国现行的污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障。根据说明，草案共5编、1242条，各编依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。关于民族团结进步促进法草案的说明指出，贯彻落实党中央决策部署，立足新时代党的民族工作的历史方位，全面贯彻宪法规定、原则和精神，制定民族团结进步促进法，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，对于全面推进民族团结进步事业，推动全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业团结奋斗，具有重大意义。立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真总结党的十八大以来民族工作取得的历史性成就和成功经验，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结进步事业高质量发展。草案采用“序言+7章”的体例，共64条。关于国家发展规划法草案的说明指出，认真总结长期以来国家发展规划工作的成功经验，制定国家发展规划法，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想和原则理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供有力制度保障。立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，以宪法为依据，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，着力提高国家发展规划工作法治化水平，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，更好发挥国家制度优势和治理效能。草案分为6章，共38条。在主席台就座的还有：王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何立峰、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震等。香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉列席会议并在主席台就座。出席全国政协十四届四次会议的政协委员列席大会。中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。外国驻华使节旁听了大会。来源：新华社
2026-03-04 十四届全国人大四次会议辽宁代表团举行全体会议推选许昆林为代表团团长王新伟陈向群为副团长 3月3日下午，十四届全国人大四次会议辽宁代表团举行第一次全体会议，推选许昆林为辽宁代表团团长，推选王新伟、陈向群为副团长。十四届全国人大四次会议辽宁代表团举行第一次全体会议。（图片来源：辽宁日报）省委书记、省人大常委会主任许昆林主持会议并讲话。他指出，今年是“十五五”开局之年，即将召开的十四届全国人大四次会议，对于进一步动员和激励全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持战略定力、增强必胜信心，科学谋划“十五五”发展，做好今年经济社会发展工作，以优异成绩庆祝建党105周年，具有十分重要的意义。要提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动诠释对总书记、党中央的绝对忠诚。要认真依法履职，紧紧围绕贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，聚焦会议主题，深入研究思考，注重把辽宁放在全国发展大局中考量，抓重点、议大事，讲实话、出实招，多建睿智之言，多献务实之策，依法审议审查好各项报告和有关法律草案、决定决议草案。要坚持以人民为中心的发展思想，着力推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题，真正把人民群众的呼声反映上来，把基层实践中的成功经验和做法总结出来，切实做到从最广大人民根本利益出发考虑问题、提出建议、行使职权。要严格遵守大会纪律，持之以恒改进会风、严肃会纪，以饱满的政治热情和良好的精神状态参加各项会议和活动，全面展示辽宁代表团良好形象，为大会圆满成功作出积极贡献。会议审议了十四届全国人大四次会议主席团和秘书长名单草案、大会议程草案，审议了辽宁代表团全团建议草案。来源：北斗融媒
2026-02-27 中共中央政治局召开会议中共中央总书记习近平主持会议中共中央政治局召开会议讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告中共中央总书记习近平主持会议　　新华社北京2月27日电　中共中央政治局2月27日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案稿和审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。　　会议指出，“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经过5年持续奋斗，“十四五”规划主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。　　会议认为，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在党中央领导下科学编制实施“十五五”规划纲要，努力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，对于推动我国经济社会高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。　　会议强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。　　会议要求，在“十五五”规划纲要草案提交十四届全国人大四次会议审查和全国政协十四届四次会议讨论过程中，要发扬民主、集思广益，广泛凝聚共识。　　会议指出，做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。　　会议强调，要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革，进一步扩大高水平对外开放，扎实推进乡村全面振兴，推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生，加快推动全面绿色转型，加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设，牢固树立和践行正确政绩观。　　会议还研究了其他事项。来源：新华社
2026-02-27 全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第九轮、第十轮巡视动员部署会召开许昆林出席会议并讲话 2月27日，全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第九轮、第十轮巡视动员部署会在沈阳召开。省委书记许昆林出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真落实二十届中央纪委五次全会精神及十三届省纪委六次全会部署，充分发挥巡视利剑作用，持续深化政治监督，圆满完成十三届省委巡视全覆盖，保障“十五五”顺利开局起步。全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第九轮、第十轮巡视动员部署会召开。许昆林指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，不断引领推动巡视工作理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记在听取二十届中央第四轮巡视情况汇报时，明确提出“四个坚持”的重要要求，为推动巡视工作高质量发展指明了方向。我们要深入学习领会，以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实，纵深推进全省巡视巡察工作高质量发展。要坚持围绕中心、服务大局，坚定不移深化政治巡视，始终以“两个维护”为根本指向强化政治监督，深入查找、坚决纠治贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署过程中的突出问题，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。要坚持问题导向、严的基调，优化巡视方式，强化立行立改、边巡边查，突出对重点问题、重点领域、重点对象的监督，构建整改全周期管理体系，确保中央巡视反馈问题全面彻底整改到位，不断增强巡视巡察监督震慑力、穿透力、推动力。要坚持系统观念、发挥综合监督作用，强化横向贯通，深入推进上下联动，抓好向下延伸，持续健全巡视巡察工作格局。要坚持实事求是、依规依纪依法，准确把握政策、如实反映问题，完善信访受理、线索移交等重点环节制度流程和工作规范，健全制度体系，强化制度执行，进一步提升巡视巡察工作规范化水平。许昆林对省第十三次党代会以来，全省巡视巡察工作取得的扎实成效给予充分肯定。他强调，今年是“十五五”开局之年，是辽宁加快实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键一年，也是十三届省委巡视的收官之年。要准确把握全年巡视巡察工作重点任务，聚焦职责、抓主抓重，以更高标准开展省委第九轮、第十轮巡视，以精准有效监督推动各领域工作提质增效。科学规范组织开展常规巡视，紧扣被巡视党组织职责特点，把握好监督切入点和着力点，聚焦“关键少数”，注重同题共答。深入开展法院系统专项巡视巡察，注重以问题入手、以线索破局、以联动深化，坚决斩断司法领域利益链条，推动各级法院提升审判执行质效。以更大力度开展营商环境专项巡视，聚焦“八个坚决整治”“五个环境建设”精准发力，开门搞监督，发动群众广泛参与，积极推动立行立改，对违反中央八项规定精神问题和各类涉企腐败问题线索，发现一起、移交一起，严惩不贷、绝不姑息，形成有力震慑。许昆林指出，要扎实推动“三化”建设年行动走深走实，突出政治过硬，加强政治学习，提高政治能力；突出能力过硬，不断提升业务水平，提高发现问题能力，在实战中锻炼队伍；突出作风过硬，始终保持战略定力，坚定斗争意志，认真落实纪律要求；突出廉洁过硬，严格内部管理，加强日常监督，筑牢思想防线，坚决防治“灯下黑”，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡视巡察铁军。省委常委、省纪委书记、省监委主任李猛主持会议。省委常委、组织部部长蒋天宝宣布十三届省委第九轮巡视组长授权任职和任务分工决定。会议以视频会议形式召开，各市、县（市、区）设分会场。省委巡视工作领导小组成员，省委巡视机构全体同志；省直有关单位主要负责同志，省直单位、省管企业和高校巡察工作领导小组成员；各市、县（市、区）委书记，巡察工作领导小组成员，巡察机构全体同志，有关单位负责同志参加会议。来源：辽宁日报·辽望客户端
2026-02-26 习近平会见德国总理默茨 2月25日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。新华社记者李响摄新华社北京2月25日电（记者董雪）2月25日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。习近平指出，中国和德国分别是世界第二、第三大经济体，中德关系不仅关乎两国利益，也对欧洲和世界有重要辐射效应。当前国际形势正在经历第二次世界大战结束以来最深刻演变。世界越是变乱交织，中德两国越要加强战略沟通、增进战略互信，推动中德全方位战略伙伴关系不断得到新发展。习近平对下一步中德关系发展提出三点意见。一是要做相互支持的可靠伙伴。中德两国都立足自身、快速发展，坚持互尊互信、开放合作，书写了互利共赢的成功故事。中国坚持和平发展道路，有能力和底气实现中国式现代化，将继续同包括德国在内的世界各国分享发展机遇。希望德方客观理性看待中国发展，奉行积极、务实的对华政策，同中方一道推动中德关系行稳致远。二是要做开放互利的创新伙伴。德国政府在技术、创新、数字等领域提出新发展战略，同中国“十五五”时期智能化、绿色化、融合化发展方向高度契合。双方应加强发展战略对接，支持两国人才、知识、技术双向流动，促进人工智能等前沿领域对话合作。双方要正确把握竞争和合作的关系，寻求互利共赢的合作路径，共同维护产业链供应链稳定畅通。三是要做相知相亲的人文伙伴。中德都是拥有深厚文化底蕴的大国，双方要加强文明互学互鉴，密切人文交流，巩固中德友好民意基础。习近平强调，面对加速演进的世界百年变局，各国应该风雨同舟、命运与共。中德应坚持联合国的核心地位，重振联合国的主导作用，带头做多边主义的维护者、国际法治的践行者、自由贸易的捍卫者、团结协作的倡导者。中方支持欧洲自立自强，希望欧方同中方相向而行，坚持战略伙伴定位，坚持开放包容、合作共赢，实现中欧关系更大发展，为世界和平与发展作出更大贡献。 2月25日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。新华社记者殷博古摄默茨表示，很高兴在中国人民欢庆春节的时候来华访问，祝中国人民马年吉祥。德中建交以来保持着友好交往和密切合作，为两国人民带来福祉。德方珍视对华关系，坚定奉行一个中国政策，愿同中方一道，延续友好传统，坚持相互尊重、开放合作，不断深化两国全方位战略伙伴关系。德国企业界高度重视中国市场，希望进一步深化对华合作，实现互利互惠、共同发展。国际局势正在发生深刻变化，德中肩负着共同应对全球挑战的重要责任。德方期待同中方加强协调，坚持自由贸易，反对保护主义。欧盟同中国发展可靠和持久的经贸合作关系符合双方利益，也有利于世界稳定繁荣，德方支持欧中加强对话与合作。两国领导人就乌克兰危机交换意见。习近平阐述中方原则立场，指出关键是坚持通过对话谈判寻求解决方案。要确保各方平等参与，筑牢和平基础；确保照顾各方合理关切，增强和平意愿；确保实现共同安全，构建持久和平架构。双方发表《中华人民共和国和德意志联邦共和国联合新闻声明》。王毅参加会见。来源：新华社
2026-02-26 全省振兴发展工作推进会召开许昆林讲话王新伟主持周波熊茂平出席 2月24日，新春第一个工作日，全省振兴发展工作推进会在沈阳召开。省委书记许昆林出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神，心无旁骛谋发展、集中精力抓落实，奋力实现“十五五”良好开局。省委副书记、省长王新伟主持会议。省政协主席周波，省委副书记、大连市委书记熊茂平出席会议。全省振兴发展工作推进会召开。许昆林在讲话中指出，今年是“十五五”开局之年，开好局、起好步对辽宁夯实基础、补上打基础这一课，全面发力、尽快跟上国家发展步伐至关重要。全省上下要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，进一步增强责任感使命感，坚定发展信心，保持战略定力，牢牢把握推动高质量发展这个首要任务，统筹抓好各项工作，尽最大努力，争取最好结果，奋力完成年度目标任务、实现“十五五”良好开局。许昆林强调，要坚持问题导向，强化解题思维，精准发力，补齐振兴发展短板弱项。党员干部要敢于面对问题、愿意正视问题、善于发现问题，研究真问题、真解决问题。各地各部门要把问题找准，把原因分析透，更好找到推进工作的突破口。要把解决问题作为前进的动力、创新的支点、发展的契机，以问题为导向研究新举措，打开发展新局面；满足新需求，解决好群众急难愁盼问题；健全新机制，推出一批具有辽宁辨识度的制度创新成果。许昆林指出，要坚持项目牵引，推动“三驾马车”共同发力、带动“三次产业”协同发展，为辽宁全面振兴注入强劲动能。要千方百计扩大有效需求，以具体项目承接政策、拉动投资、创造消费、拓展市场，加强项目谋划，强化穿透式调度和全生命周期管理，抓开工、促复工，推动重大项目加快建设，充分激发民间投资活力；落实好“两新”政策，策划一系列主题鲜明、吸引力强的促消费活动，打造一批具有全国影响力的消费坐标、文旅IP；全力稳外资稳外贸，推动更多辽宁产品走向世界。要紧盯不放推进产业升级，以项目“生长”推动产业发展，以项目“优化”加快产业跃升，围绕“新与旧”的转换抓项目，实施传统产业“智改数转”项目，谋划一批示范性科技创新和产业创新深度融合项目，布局一批具有先进性、引领性的产业化项目；围绕“链与群”的集聚抓项目，聚焦4个万亿级产业基地、“2211”产业体系建设，绘制全产业链图谱，谋划实施一批延链补链强链项目，加快推进产业园区、开发区改革，积极主动深化对口协作；围绕“大与小”的共生抓项目，谋划实施一批龙头领航、规模扩张、产业链整合项目，一批助企纾困、创新发展、梯度培育项目；实施服务业扩能提质行动，开展一批“服务+”融合示范项目；全链条抓好农业项目，扎实做好春耕备耕。许昆林强调，要坚持从“小切口”入手、做好“大文章”，确保营商环境短期内明显好转、根本好转，打造营商环境最佳口碑省。要坚决整治突出问题，对破坏营商环境的人和事，一律严肃查处、严惩不贷，形成有力震慑，拿出有力举措解决拖欠企业账款问题；创新服务举措，坚持有求必应、无事不扰，聚焦企业和群众诉求，研究推出更多含金量高的政策和全链条服务，严格落实省市两级领导同志联系企业制度，以上率下、靠前服务，强化各级领导干部服务意识，主动为企业服务，发挥“撮合”作用；建立健全长效机制，主动对标先进地区，参照世界银行营商环境评价标准，持续完善行动方案和政策法规体系，及时将实践中行之有效的改革举措、服务模式和管理办法等以制度形式固化下来，实现从“治标”向“治本”深化，强化制度刚性执行，完善督查考评、奖惩问责机制，防止问题反弹回潮。许昆林指出，要坚持系统观念，更好统筹发展和安全，始终绷紧安全发展这根弦，以高水平安全保障高质量发展。要拧紧责任链条，严格落实地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，将安全责任明确到岗、压实到人、穿透到基层。要强化预防预警，盯紧盯牢城镇燃气、道路交通、消防安全、建筑施工等领域，深入开展隐患排查整治，科学制定应急预案。要有效化解各类风险隐患，突出抓好渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治，提升本质安全水平。要加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪活动，强化基层治理，做好信访工作，化解矛盾纠纷，确保社会安定人民安宁。许昆林强调，要坚持实干为要，狠抓工作落实，确保振兴发展任务落地见效。要以正确政绩观促实干、抓落实，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，把正确政绩观体现到推动振兴发展上、体现到理“旧账”上、体现到实绩实效上，坚决反对形式主义、官僚主义，决不搞形象工程、政绩工程。要以优良作风促实干、抓落实，坚持按规律办事、按规矩办事，紧抓快办、马上就办、办就办好，敢于斗争攻坚克难，持之以恒保持韧劲，咬定目标不放松，发扬钉钉子精神，善始善终、善作善成。要以正确用人导向促实干、抓落实，坚持新时代好干部标准，以实绩论英雄，真正把能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部选出来、用起来，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要以良好政治生态促实干、抓落实，扎实抓好中央巡视反馈意见整改，保持高压态势，系统整治重点领域腐败，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，为广大干部干事创业提供良好氛围和环境。会上，各市委书记和沈抚改革创新示范区管委会主任先后发言，剖析本地区去年工作存在的主要问题，汇报今年一季度重点工作推进情况和下一步工作安排。会议以视频会议形式召开，各市和沈抚改革创新示范区设分会场。省级领导同志；省（中）直有关部门单位主要负责同志，各市委、市人大常委会、市政府、市政协主要负责同志，市直有关部门主要负责人，县（市、区）党政主要负责人，沈抚改革创新示范区领导班子成员、各部门主要负责人参加会议。来源：辽宁日报·辽望客户端

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