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  • 抓住发展循环经济的重要机遇       风电叶片,经过切割、分拆、处理,可分离出玻璃纤维用于再生产;废旧手机,每拆解1000万台可回收超120公斤黄金、87吨铜……发展循环经济,提高资源利用效率,大有可为。   当前,绿色低碳循环发展已成为世界各国共识。对我国而言,发展循环经济需求迫切、空间广阔。一方面,伴随着经济社会发展,我国资源能源需求仍将刚性增长,一些主要资源人均拥有量较低、对外依存度较高,资源安全面临较大压力。另一方面,从资源利用情况看,我国每年主要电器产品报废量超2亿台,手机废弃量可达4亿部以上。这些废弃物,蕴藏大量可循环利用的有色金属、塑料、橡胶等资源。   党的十八大以来,循环经济政策制度更加完善,发展模式不断创新。据中国循环经济协会初步测算,“十三五”期间,发展循环经济对我国减少二氧化碳排放的综合贡献率超过25%。同时也要看到,当前循环经济发展仍面临重点行业资源产出效率不高、再生资源回收利用规范化水平低等问题。   今年2月,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,提出加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系;3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,提出实施回收循环利用行动……相关政策密集出台,为各地区各部门发展循环经济指明了方向和路径。   要打通循环堵点,探索新型回收模式,完善废弃物回收网络。废弃物的收集与回收一头连接着生产,一头连接着资源化利用,是实现废弃物循环利用的桥梁。近年来,为完善废弃物回收网络、畅通回收渠道,部分地区开展了一些有益探索。比如针对再生资源堆放处置难、综合利用难等问题,浙江绍兴上虞区从回收、中转、分拣等环节着手,建立起区、乡镇和乡村三级再生资源回收网络体系,实现全区废纸、废塑料、废金属等可回收物全面回收。期待更多“点”上的探索扩展为“面”上的推进,让废弃物回收利用在全国范围内形成更大更畅通的循环。   要加大技术研发创新,提升资源再生利用水平。资源再生利用是回收循环利用过程的关键一环。技术创新是推动资源再生利用的核心动力,以技术创新为抓手,才能更好实现回收循环利用的价值。例如,家电行业研发出智能化家电拆解生产线,可将各类旧家电自动拆解、粉碎,筛选出可用的金属和塑料,让旧家电“变废为宝”。再比如,钢铁行业正着力发展以废钢为主要原料的电炉短流程炼钢工艺,提升废钢资源回收利用水平。克服该技术仍存在的稳定性不足、作业率不高、高端产品冶炼能力偏弱等问题,需要产业链协同创新、研发新装备、升级新工艺。推广成熟技术、突破瓶颈制约,期待在政策引领下,各行业企业积极行动,为废弃物更全面、更深入地回收循环利用提供系统解决方案。   《政府工作报告》提出,推动废弃物循环利用产业发展。相信在各方共同努力下,打好“政策、市场、科技、社会”组合拳,循环经济发展将取得更大成效,让高质量发展的绿色底色更浓。(王云杉) 来源:人民日报
  • 创新是新质生产力显著特点 习近平总书记强调,“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态”。新质生产力的显著特点是创新。对此,我们应从多方面深刻认识并综合把握,做好创新这篇大文章。 科技创新是新质生产力发展的核心要素。习近平总书记指出,“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素”。现代科学技术的快速发展,带来生产力水平大幅提高,引发一次次产业革命。伴随每一次产业革命,科学技术的生产力属性都充分显现和释放。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,学科交叉融合不断推进,科学技术和经济社会发展加速渗透融合。人工智能、量子信息、基因技术、新能源等前沿科技,成为引领产业变革的重要力量。近年来,我国在科技创新领域取得越来越多的成果,一些关键核心技术实现重大突破。但与新质生产力发展的迫切需求和世界先进水平相比,我国科技创新基础还不牢,自主创新特别是原创力还不强,必须加强基础研究,加大对原创技术、前沿技术、颠覆性技术创新的支持,努力实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。 生产要素创新是新质生产力发展的内在要求。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志,有赖于劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。从劳动者维度看,新质生产力的发展对知识型、技能型、创新型劳动者的需求更大,迫切需要打造能够充分利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型劳动者队伍,进一步激发劳动者的创造力和能动性。从劳动资料维度看,数字技术使生产工具的表现形态极大丰富。在技术层面应加强基础性、前瞻性技术研究,加快补齐基础材料、先进工艺等短板,加快突破关键核心技术;在产业层面需着力推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型,加大人工智能等前沿技术研发和应用推广;在基础设施层面要统筹布局大科学装置,优化升级传统基础设施,完善新型基础设施。从劳动对象维度看,科技进步使劳动对象的范围和领域发生了极大变化。当今时代,数据已成为重要生产要素,需完善和规范数据流通规则,推进数据安全标准化体系建设,实现数据要素的高效配置。从生产要素的组合看,必须破除要素市场化配置的体制机制障碍,加快全国统一大市场建设,创新生产要素配置方式,推动有效市场和有为政府更好结合,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。 产业创新是新质生产力发展的重要载体。当前,数字技术、新能源技术、生物基因技术等的突破性创新表现出很强的产业联动性,基础研究、应用研究和产业化的边界进一步模糊,各国纷纷建立高效的体制机制,通过产学研融合发展使技术创新迅速转化为生产力。我国要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,加快实施创新驱动发展战略,围绕发展新质生产力布局产业链,发挥产业结构升级、产业间协同、产业布局优化等方面的综合效应,促进数字技术和实体经济深度融合,有效催生新质生产力。 制度创新是新质生产力发展的坚强保障。适应新质生产力发展要求,需深化深层次改革,完善制度环境。健全新型举国体制,聚焦经济建设和事关国家发展与安全的关键核心技术问题,形成关于重大技术合作攻关的组织模式和运行机制。进一步深化经济体制、科技体制等改革,加快形成支持全面创新的基础制度体系,在创新资源配置、要素流动、科技供给、创新激励和知识产权保护等方面提供合理有效的制度安排,形成政府、高校院所、企业共同发挥作用的创新生态系统。健全要素参与收入分配机制,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,充分激发各类人才的创新活力和潜力。扩大高水平对外开放,加强国际科技交流合作,深度参与全球科技治理,充分吸收借鉴世界各国有益于生产力发展的制度创新成果,为新质生产力发展营造良好国际环境。 同时,培育和发展新质生产力,还需在推进教育、科技、人才融合发展方面加大改革创新力度,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,加快构建高质量教育体系,根据科技发展新趋势优化高校学科设置、人才培养模式,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,为发展新质生产力提供源源不断的人才和智力支撑。 【作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 刘冠君】 来源:经济日报
  • 高效推进制造业数智化转型 工业和信息化部不久前发布的数据显示,截至今年2月末,我国5G基站总数达350.9万个,5G移动电话用户达8.51亿户,其中5G应用已融入71个国民经济大类。这表明,我国数字赋能实体经济水平已经大幅提升,标志着工业特别是制造业数智化转型明显加速。 制造业数智化的实质是以人工智能为代表的新一代信息技术与制造业的深度融合,是新质生产力的关键部分。加快推进制造业数智化转型升级,已成为发展新质生产力、实现制造业高质量发展的重要途径。今年的《政府工作报告》提出要深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动,其中一个重要内容是“人工智能+制造业”,即推进制造业数智化转型升级。 近年来,各地大力推进制造业数智化转型升级,取得明显成效。工业和信息化部数据显示,2023年我国工业互联网核心产业规模达1.35万亿元,已全面融入49个国民经济大类。截至2023年底,我国已培育421家国家级示范工厂以及1万多家省级数字化车间和智能工厂。智能工厂、数字化车间在提升要素生产率、发展新质生产力方面作用明显。 也要看到,我国在制造业数智化发展方面还存在不少问题。比如,制造业数智化发展的底层技术有待突破,大中小企业的数智化转型协同水平亟需提升,尤其是产业链龙头企业的支撑带动作用需加强;人工智能大模型在垂直行业的落地应用也存在一些障碍,制造业数智化标准引领作用需要强化。接下来,应以培育发展新质生产力为引领,强化系统推进,加快补齐短板,更加高效推进制造业数智化转型升级,为制造业高质量发展提供强大动力。 以科技创新驱动产业创新,强化创新引领支撑作用。强化基础理论、原创算法、高端芯片、关键部件、高精度传感器等关键核心技术的研发攻关,加快突破关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺技术,加快研发一批具有自主知识产权的核心支撑软件,夯实制造业数智化技术底座。以科技创新驱动产业创新,实现制造业产业链与创新链深度融合。整合重点企业、高校院所创新资源,围绕制造业数智化关键技术装备、核心工业软件、智能产品与服务、工业互联网、系统集成等重大需求,进行科技研发和成果转化,进一步打通从科技研发到技术转化,再到商业化应用的创新链条,打造跨界融合的制造业创新生态系统。 提升制造企业的“数转网联智改”水平。加快企业推广应用新型传感、先进控制等智能零部件,推动智能装备和软件更新迭代。充分发挥我国制造业数智化场景丰富的优势,以场景化方式推动数字化车间、智能工厂、智能生产线建设。大力发展智能设计、生产、管理等智能服务新模式。强化链主企业和生态主导型企业在数智化转型中的示范、引领和带动作用,有效带动产业链上下游企业进行数智化协作和精准对接,实现数智化转型。推动中小企业分类实施“数转网联智改”,鼓励中小企业开展面向特定场景的工业互联网应用;提倡小微企业使用成熟的云存储、云桌面、云安全等应用服务,快速提升企业数智化水平。加强两化融合管理体系贯彻标准,鼓励支持基础条件好、成长性强的中小企业特别是“专精特新”企业,率先推进“数转网联智改”。 适当超前布局发展5G、工业化联网等数智化基础设施。打造更多的多场景融合、多系统集成、多设备协同的场景应用项目。加快推进工业互联网标识解析体系建设和推广,探索标识解析应用服务模式,打造更多典型应用场景。加快推进工业互联网规模化应用,有效释放数据价值,为制造业数智化转型升级提供有力支撑。 强化制造业数智化转型升级的标准引领。鼓励企业参与制定和修订相关国家或行业标准,组织制定满足市场和创新需要的团体标准,开展基础共性、关键技术、重点行业标准与规范的研究,搭建制造业数智化标准试验验证平台,建立制造业数智化标准体系。(王琛伟 杜 爽) 来源:经济日报
  • 我国优质牧草种质资源完成首次太空舱外暴露实验       记者5月7日从中国农业科学院了解到,中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所抗逆牧草育种与利用创新团队日前顺利取回中天系列苜蓿和燕麦等5份种质材料。这些材料已在中国空间站空间辐射生物学暴露装置上经历了11个月舱外辐射,近日由神舟十七号飞船带回地球。   接下来,科研人员将以这批种子为研究对象开展地面选育实验,聚焦提高产量、提升品质和增强抗性,培育优良牧草新品种,为我国农业的可持续发展提供有力支撑。   据中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所相关负责人介绍,兰州牧药所在航天育种领域具有多年工作经验,已成功培育出“中天1号”“中天2号”“中天3号”三个国家苜蓿新品种和“中天4号”省级燕麦新品种,这些品种已在生产中广泛推广应用。   据悉,航天育种能够提供原创、安全、具有自主知识产权的育种材料和种质基因源。在太空,高真空、微重力和空间射线三者共同作用,使得种子的遗传基因发生变异,通过航天诱变,有机会获得罕见的、具有突破性的优异新种质。(记者郁琼源) 来源:新华网
  • 2024年中小企业数字化转型城市试点工作启动       财政部、工业和信息化部近日联合印发《关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》(以下简称《通知》),部署做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作。本次工作包括三项重点任务:聚焦企业需求,加快中小企业数字化转型;强化数字赋能,培育高水平“小快轻准”产品;推动“链式”转型,促进产业链供应链优化升级。   《通知》指出,2024年将选择35个左右城市开展第二批试点工作,试点城市应为地级市及以上,包括各省(区)的省会城市、其他地级市,直辖市所辖区县,以及新疆生产建设兵团。已纳入首批试点范围的城市不得重复申报。第二批城市试点实施期为两年。   《通知》要求,一要聚焦重点行业,试点城市应将制造业关键领域的中小企业作为数字化转型试点的重点方向,选取的细分行业应符合国家区域战略发展规划和产业导向,体现自身产业基础和特色优势,具有产值规模较大、中小企业集聚度较高的特征,避免分散;二要聚焦重点企业,试点城市要在确定的细分行业中,选择处于产业链关键环节的中小企业作为本次数字化改造的重点对象,要优先将专精特新中小企业和规上工业中小企业纳入改造范围;三要扩大复制推广,试点城市要选择若干基础条件好、转型效果突出、投入产出比高、可复制性强的试点企业作为转型样板,引导同行业企业“看样学样”,加大对优质数字化服务商、优质“小快轻准”数字化解决方案和产品的推广。 (布轩) 来源:人民邮电报
  • 一颗“人造心” 跳出科技脉动       从说话都喘不过来气,到正常工作,45岁的李晶这几年经历了一次人生“过山车”:让他跌入谷底的是心力衰竭,让他回归正常人生活的是一颗国产人工心脏“火箭心”。   李晶曾在济南市先后从事信用卡推销和外卖送餐工作,妻子贤惠,儿女双全,小日子过得平淡幸福。   然而,小儿子还没满月,李晶身体亮起红灯。“先是爬两层楼就喘,后来越来越严重,跟人说话都大口喘气。”李晶回忆起来仍心有余悸,“像胸口压个石头”。几经求医问诊,他被确诊为扩张型心肌病、终末期心力衰竭,随时可能猝死。   心力衰竭是千万个家庭的噩梦。“对于终末期心衰,心脏移植虽然是较好的疗法,但由于心脏供体严重匮乏,无法满足患者需求。终末期心衰的治疗和护理耗费了大量的资源,是全球性社会医疗卫生难题。”天津泰达国际心血管病医院院长刘晓程说。因此,加快人工心脏研发迫在眉睫,对患者而言,这意味着同死神赛跑。   人工心脏是最复杂、最精密的医疗器械之一,因制造精度和技术难度非常高,素有“医疗器械皇冠上的宝石”之称。   为了摘下这颗“宝石”,自2009年起,泰达国际心血管病医院与中国运载火箭技术研究院合作,加强攻关,将航天科技与医学技术结合在一起。此后,中国运载火箭技术研究院下属北京精密机电控制设备研究所、天津经济技术开发区国有资产经营公司和长征火箭工业有限公司联合出资,成立航天泰心科技有限公司,专门从事心室辅助装置研发攻关,该产品被称为“火箭心”。   由于“火箭心”流体设计复杂度高、周期长、耗资大,通过数值模拟技术对满足临床要求的技术方案进行选型尤为重要。   国家超级计算天津中心及时加入进来,构建心血管耦合系统血流动力学模型,利用“天河数字仿真云平台”对心室辅助装置进行数字化设计与多工况实验校核,极大提升了血泵性能。该平台还加速了新产品的研发迭代与生产落地,使新产品开发周期缩短30%。   2018年,“火箭心”(植入式左心室辅助系统HeartCon)获国家药品监督管理局批准,进入创新医疗器械特别审批程序。作为国内首个完全按国家药监局规定成功完成50例临床试验且当时国内植入数量最多的纯国产人工心脏,它于2022年7月获批上市。   2019年3月,李晶成为全国首例安装“火箭心”的患者,他激动地说:“病了这么多年,终于又能痛快呼吸了!”   李晶安装的“火箭心”材质是钛合金,相当于给心脏装了一个“泵”,帮助已经衰竭的心脏泵血,保证了脑、肾、肝脏等重要器官的供血,从而让患者自身心脏得到“休息”。   “磁液悬浮的设计没有机械磨损,理论上可使用几十年。”刘晓程表示,大量手术的成功及术后血泵正常运转证明,我国心室辅助装置的研发技术和性能已经达到国际同类水平。   截至2024年4月,“火箭心”已经挽救了150余位病人,上到花甲老人,下到十几岁的少年,借助科技的力量,获得了新生。   李晶出院后,泰达国际心血管病医院医疗团队持续对他的身体情况进行随访。植入人工心脏一年多后,检查证明他的心肌逐渐恢复了力量,射血指数达到正常水平。2020年4月,李晶成为少有的摘除人工心脏的幸运儿。   “医疗文献认为2%的病人可能在人工辅助装置的帮助下恢复心脏正常功能。在植入人工装置及时、重视康复的情况下,这一比例有望上升到5%甚至更高。”刘晓程说,“希望通过可及的价格和一流的科技,让更多心衰患者使用中国产的‘火箭心’得到新生。”   以“火箭心”为代表的高科技产品正在天津经开区不断涌现。成立于1984年的天津经济技术开发区是我国首批14个国家级经济技术开发区之一,经过40年发展,这里已经成为我国经济规模大、外向型程度高、综合投资环境优的国家级开发区。   近年来,天津经开区不断提高制造业的“含金量”“含智量”“含绿量”,加快形成新质生产力,持续增强发展新动能。截至目前,天津经开区已获评汽车、电子信息、石油化工、生物医药四大产业国家新型工业化示范基地。(记者 王井怀 王宁 ) 来源:经济参考报
  • 育“新”提“智”兴产业——多地发展新质生产力一线见闻       今年以来,各地深耕新质生产力,加快布局新赛道、挖掘新潜能。日前,记者走进企业一线,观察多个领域,感受各地谋“新”谋“智”的新气象。   合肥科大硅谷有一条闻名业界的“量子大道”,国盾量子、国仪量子、本源量子等一批量子科技领军企业均扎堆于此。   走进位于国盾量子公司的合肥量子城域网总控制中心,记者看到大屏幕上,密钥持有量、密钥消耗量等数据实时跳动、更新。8个核心网站点、159个接入网站点织起一张覆盖合肥主要市区的量子密钥分发网络,已经为电子政务系统提供信息安全服务,未来将进一步向金融、能源、通信、民生等领域拓展。   “量子科技正加速从实验室走向产业化应用。”国盾量子副总裁周雷对记者表示,企业已拥有国内外授权专利480余项,今年将在“天地一体化”量子保密通信网络规模不断扩大的基础之上,推动量子保密通信设备技术迭代,开发创新型应用产品、推动量子安全在更多领域落地。   目前,安徽正聚焦通用人工智能、量子科技、空天信息等“7+N”新领域新赛道,系统推进科技创新。今年一季度,安徽省属企业研发投入同比增长逾三成,新兴产业完成投资同比增长15.6%。   在四川,新兴产业同样加快起势。日前在2024年成都世界园艺博览会期间,由四川翔彭智航科技有限公司运营的“空中快递员”正式启用。用户在无人送餐点扫描二维码,可以下单咖啡、饮料、快餐,并收到无人机从天而降投递的美食。   自获批成为全国首个开展低空空域协同管理试点省份以来,四川凭借其地理优势和政策支持,成为低空经济领域的发展热土。“我们后续计划在世园会主会场打造6条航线、12个站点进行无人机配送,此外园区还将利用无人机配送,增加远端购物、应急医疗等特色应用场景。”四川翔彭智航科技有限公司副总经理刘续红说。   这是地方加快发展新动能的写照。今年以来,各地积极布局新赛道新产业,一批新的增长点加快孕育。   北京聚力建设国际科技创新中心,开辟量子、生命科学、6G等新领域新赛道;上海发布2024“投资上海”政策包,围绕三大先导产业设立1000亿元产业投资母基金;江苏一季度高新技术产业产值占规上工业比重首次突破50%……   “地方充分挖掘本地产业资源和创新资源,或依托龙头企业,或依托科研院所,加快培育发展新质生产力,将加快新旧动能的接续转换,打造新的经济增长极和创新发展的能量场。”中国电子信息产业发展研究院科技与标准所所长程楠说。   布局新兴产业、未来产业的同时,不少地方还将着力点放在重点行业智能化升级上,助推数字技术和传统产业融合发展。   在恒温恒湿的工作环境下,清花、梳棉、络筒、打包码垛等纺纱工艺流程均由一台台高速运转的自动化设备完成——这是福建新华源科技集团有限公司投建的立华智纺项目生产车间的工作场景。   新华源科技集团总裁陈文说,公司自主研发的工业互联网纺织大数据管理平台,为企业装上“智慧大脑”,实现对生产过程的全面数字化管控,智能纺纱车间生产效率提升30%以上。   目前,福建已打造国家级、省级工业互联网平台超过40个,为4000多家企业提供了数字化解决方案。“福建传统产业占比高,我们因地制宜,聚焦传统优势产业,组建一批创新平台,加速推动传统制造业向新质生产力蜕变。”福建省发展和改革委员会副主任张文洋表示。   此外,江西实施数字经济核心产业创新提升行动,做强核心元器件、关键电子材料、终端制造等关键链条;陕西将在能源、化工、制造、农业等领域开展人工智能应用试点示范,全面提升产业发展智能化水平……各地纷纷明确细化措施,加速“数实融合”。   在业内人士看来,从地方发展势头来看,我国发展新质生产力前景广阔,但未来仍需要在因地制宜上进一步下功夫。   程楠认为,要结合地方产业基础和发展条件,探索有地方特色的产业重点和发展路径,同时不能把新质生产力直接等同于新兴产业和未来产业,忽略了传统产业和优势产业的巨大潜力。“需要适应数字经济时代融合化、平台化、网络化发展的趋势特征,在布局新型基础设施、深化网络协同创新、发挥应用牵引作用等方面,不断探索形成与发展新质生产力匹配的管理体制和机制,形成良好的生态环境和社会氛围。”程楠表示。(记者 郭倩 董建国 李力可) 来源:经济参考报
  • 仅用4个月 今年全国快递业务量突破500亿       国家邮政局监测数据显示,截至4月29日,今年我国快递业务量已达500亿件,比2023年提前32天,进一步凸显快递业的澎湃活力和强劲动力,折射出我国经济正延续恢复性增长、回升向好的态势。   快递业抓住发展机遇,不断提升服务品质,优化丰富服务场景,进一步满足了人民群众的刚性消费需求。从岭南的甜蜜果香到东海的海鲜盛宴,再到江南的春日新茶,随着农村快递物流体系的完善,各地特色农产品搭乘快递快车,直达千家万户。作为农产品上行的重要渠道,快递业在降低农产品流通成本、提升农产品流通效率等方面发挥着越来越重要的作用。当前,每天有1亿多件快递包裹在农村地区流动,为服务生产、促进消费、联通城乡、畅通循环提供有力支撑。快递企业主动适应农产品“品多、质鲜、量大”的特点,不断创新揽收模式,加大冷链投入,优化运输路径,延伸服务链条,提升了农村地区服务能力和水平,推动了农产品寄递业务规模化发展。   足不出户也能品尝甘肃天水的麻辣烫了,最快48小时就能收到新疆伽师的西梅了。快递业在规模持续壮大的同时,不断拓展服务网络,区域发展结构更加均衡,中、西部地区业务量加速增长,成为带动行业发展的重要力量。国家邮政局年初提出要持续优化发往部分区域的电商快件寄递服务,引导主要快递企业优化运营模式,推动电商平台完善销售方式,实现快递企业“有件必发”目标。以新疆为例,快递企业调整建包方式,探索快递进疆集运仓模式,并在乌鲁木齐、阿克苏等地建设转运枢纽,实现了运输、分拣、投递等环节的资源整合,电商快件寄递服务得到明显改善。相关数据显示,今年随着快递企业联合电商平台在新疆地区逐步试点推行服务提升计划,新疆日均投递量增加了近百万件,对推动新疆农特产品疆内收购、疆外销售“两张网”建设发挥了积极作用。   值得一提的是,今年以来,快递业还不断培育发展新质生产力的新动能,以科技创新推动产业创新,大型分拨中心智能化改造加快推进,无人仓、无人车、无人机等迅速应用,行业信息化、智能化水平不断提高,运输效率、服务质量得到持续提升。 (作者 邮欣) 来源:人民邮电报
  • 以新质生产力发展低空经济       中央经济工作会议明确提出打造低空经济等战略性新兴产业。作为一种新的经济业态,低空经济具有高科技主导、高效能运营和高质量发展等新质生产力的核心特征,具有广阔的发展前景,是我国抢占发展机遇、推动高质量发展、建立现代化产业体系的重要布局。发展低空经济不仅要依靠新质生产力,也要使低空经济成为提升新质生产力的关键领域。   新质生产力是低空经济发展的重要物质技术基础   根据工信部发布的《中国低空经济发展研究报告2024》对低空经济的定义表明,代表新质生产力的无人驾驶技术和低空智联技术与低空空域和低空市场等相关要素发生作用联系,从而进一步带动低空基础设施建设,低空飞行器生产制造以及低空运营服务和飞行保障等领域发展,由此相互作用和交融形成了低空经济这一综合性经济形态。从低空经济的概念内涵来看,其概念核心构成要件根本上取决于新质生产力的供给条件。   一是新质生产力是低空生产资料供给的主要力量。依靠科技创新引领是新质生产力的动力源泉,科技进步促进了低空制造技术取得稳固发展,新能源技术、无人驾驶技术、新一代信息技术的突破发展,使低空飞行器的核心零部件和整机研制走向成熟和完备;5G网络的商用在带宽、时延、定位等方面促进了低空飞行所需基础设施的完善;人工智能(AI)等新兴技术为实现复杂的空中交通管制提供了核心技术支撑。   二是新质生产力是促进低空资源要素化的改变力量。新质生产力是对传统劳动对象的超越,在低空经济的视域下,只有将低空空域进行量化成为可计算的自然资源,低空空域才能转化为低空经济依托发展的经济资源,这一资源要素质的蜕变则完全依赖感知技术、通信技术、定位和导航技术、计算能力和智能算法等空域数字化技术的发展。   三是新质生产力是低空应用场景实现的决定力量。新质生产力的内涵决定了生产要素要实现优化组合的跃升。低空经济应用场景的实现就是依赖各类低空生产要素的优化配置,不仅要依靠包括低空制造技术、低空基础设施以及低空数字系统在各自领域的融合发展,同时要依靠从技术端到应用端、从飞行设备到基础设施、从顶层设计到空域管理的衔接,促进上中下游应用与各类产业融合。   低空经济是加快新质生产力发展的重要经济形态   新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,低空经济的发展正是沿袭这样一条摆脱传统经济增长方式的生产力发展路径。   一方面是低空经济对低空制造不断提出技术革命性突破的要求。据金融机构摩根士丹利预计,到2040年,作为低空经济重要发展模式的城市交通(UAM)市场规模可达万亿美元,将成为中国乃至全球的新的经济增长极。这一趋势也促使了低空飞行器制造从直升机、固定翼飞行器向载人电动垂直起降飞行器(eVTOL)不断进行产品更新,由此推进低空产业不断迭代升级,这也正是新质生产力不断跃升的过程。   另一方面,低空经济对生产要素提出创新性配置要求。新质生产力发展是以全要素生产率的大幅提升为核心标志。低空经济从低空空域数字化到场景应用的经济化,充分实现了对全要素生产率增长的作用机制,不仅表现为通过技术和数据作为新型生产要素对全要素生产率提升的直接贡献,也表现为技术和数据对传统生产要素赋能对全要素生产率提升的间接贡献,从而实现生产要素创新性配置对新质生产力的促进效应。   此外,低空经济发展进程就是一次产业深度转型升级。构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点,要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。从需求牵引供给来看,低空出行不仅反映了新时代人民对美好生活的需要,同时也是区域融合协同发展以及企业转型升级的需要;从供给创造需求来看,低空飞行(通航)更是从供给能力提升创造更丰富的需求场景,从而实现在更高水平上总供给和总需求的动态平衡,形成产业深度转型升级促进新质生产力的发展路径。   以新质生产力促进低空经济发展的实践方向   新质生产力的基本内涵包含劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升,以新质生产力促进低空经济发展可以围绕以上四个维度给予政策支持。   其一,要培养适应低空经济快速成长需要的更高素质劳动者。高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。不同于传统产业,低空经济产业所需要的劳动者需要立足科技创新前沿,具备较强的知识迭代能力,熟练掌握新型生产资料。因此,要搭建低空经济的人才培养体系,打造低空经济人才队伍,营造良好的低空经济人才发展氛围,培养符合新质生产力要求的一流科技领军人才和应用型人才。   其二,要提升更高技术含量劳动资料的低空经济供给驱动力。新质生产力的生产工具具有极强的科技属性,低空经济的发展需要将数字技术、智能技术、数字孪生技术、移动技术、定位技术、现代飞行技术等高新技术结合应用到低空空域,并要促进人工智能、虚拟现实和增强现实、自动化制造设备的使用利用,从而形成新质生产力的强大驱动力。   其三,要发挥低空经济对战略性新兴产业的核心引领作用。培育和壮大战略性新兴产业和未来产业可以有效夯实新质生产力物质基础,低空是人类经济活动向更广范围的劳动对象的拓展,作为新的增长引擎,发展低空经济需要从国家战略层面进行谋划布局,推动低空产业前沿科技和产业变革。   (作者宋晓东 系深圳市低空经济产业协会专家委员) 来源:人民邮电报
  • 互联网发展进入规范安全新阶段       伴随着互联网发展大潮而来的,不仅有发展创新的蓬勃活力,还有不断激增的网络安全风险和日益复杂的网络安全形势,以及不正当竞争、侵害用户权益等阻碍互联网健康持续发展的重重问题。   近年来,网络安全规范治理和安全保护也伴随着互联网的发展而发展。如今,网络安全已经成为国家安全的重要组成部分,“没有网络安全就没有国家安全”已成为共识,网络安全体系建设不断完善,网络安全保障能力持续提升,网络安全技术和产业蓬勃发展;“网络空间不是‘法外之地’”为互联网健康发展指明了方向,依法治网成为全面依法治国和网络强国建设重要内容,网络空间日渐清朗,用户权益得到充分保护,互联网市场公平合理有序发展,互联网进入规范安全发展新阶段。   安全治理顶层规划逐步完善   伴随着互联网的快速发展,安全和治理逐渐提上日程,国务院信息化工作领导小组、国家信息化工作领导小组、国家互联网信息办公室等单位先后成立,互联网治理的步伐逐步加快。2014年2月27日,中央网络安全和信息化领导小组成立,开启了我国网络和信息化工作的新篇章。   互联网法治建设也随着互联网发展起步,1994年,我国第一部涉互联网的行政法规《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》发布,中国网络法治建设历程正式开启,此后我国集中出台了《互联网信息服务管理办法》等若干法律法规,不断规范着中国互联网的创新发展。2017年6月1日,我国网络安全领域首部基础性、框架性、综合性法律——《中华人民共和国网络安全法》正式实施,标志着我国网络空间法治化进程迈出坚实一步。此后,《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等一系列法律法规相继颁布,网络安全和互联网治理政策法规体系的“四梁八柱”逐步构筑。   随着全社会数字化转型的加快推进,数字安全风险演进升级并向多个领域延伸渗透;激烈的竞争带来了平台垄断、虚假流量等乱象;人工智能等新技术也带来了算法滥用等威胁。面对新情况、新问题,相关标准规范和政策规定先后出台,《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》《云计算服务安全评估办法》等对专门领域的安全威胁处置做出规定;《互联网信息搜索服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等提出对互联网服务加强管理;工业互联网、车联网、物联网、生成式人工智能等领域安全标准制定加快推进,截至2023年8月,我国共计发布370余项网络安全国家标准,这些都给互联网发展划定了“底线”和“红线”。   网络安全防线不断筑牢   从“蠕虫病毒”“熊猫烧香”攻击计算机,到“震网”行动拉开国家级破坏性网络战的帷幕,再到2022年乌克兰危机中爆发的网络空间对抗……随着互联网对经济社会影响的不断深入,网络威胁不断从虚拟空间向现实世界延伸并愈演愈烈,网络安全已成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。   2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观,并将“信息安全”上升到国家安全的重要高度。“没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。”“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”“网络安全为人民、网络安全靠人民。”习近平总书记就网络安全工作提出的一系列新思想、新观点、新论断,为做好新时代网络安全工作指明了前进方向。   面对日益严峻的网络安全新挑战,我国不断完善网络安全保障体系。建成工业和信息化部网络安全威胁信息共享平台,集威胁发现、监测预警、应急处置、信息共享于一体的安全防护能力不断提升,基础通信网络安全防线进一步夯实;通过加快研制数据分类分级、重要数据识别、安全评估等重点标准,数据安全保障能力全面提升;通过强化关键信息基础设施供应链安全保障,关键信息基础设施安全保障能力进一步提升。   工业互联网、车联网等领域安全能力也实现全面提升。目前,我国已基本建成国家级工业互联网安全技术监测服务体系,覆盖汽车、电子等行业近14万家企业和165个重点平台,初步实现工业互联网安全态势可感可知;建立车联网安全防护定级备案制度,建立车联网产品安全漏洞专业库,风险防范水平持续提升。此外,我国在态势感知领域技术创新活跃,涌现了大量的新产品、新服务以及龙头企业,网络安全防护能力也从被动防御变为主动防御。   践行“网络安全为人民,网络安全靠人民”的理念,我国已连续10年举办国家网络安全宣传周活动;同时,工信部通过推广12381涉诈预警劝阻短信系统、“一证通查”“反诈名片”等服务,累计清理涉诈高风险电话卡、物联网卡超1亿张,核查处置涉诈高风险互联网账号超2亿个,发送预警短信12.4亿条,拦截涉诈电话和短信近50亿次,人民群众的财产安全得到切实守护。   互联网治理成效显著   从3Q大战到电商平台“二选一”,从“大数据杀熟”到弹窗信息“乱跳转”,从虚假流量到网络谣言,随着互联网资本的聚集和平台的发展壮大,寡头垄断、设置壁垒等不正当竞争问题不断涌现,窃取用户个人隐私、流量造假等侵害用户权益问题屡见不鲜,严重影响了互联网的健康发展。习近平总书记多次强调加强互联网治理,“要推动依法管网、依法办网、依法上网,确保互联网在法治轨道上健康运行”“规范数字经济发展”“完善数字经济治理体系”“建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间”。   为加强互联网治理,2020年以来,平台经济领域反垄断和防止资本无序扩张工作密集开展;2021年,阿里巴巴因滥用市场支配地位行为被处182.28亿元罚款,成为中国《反垄断法》实施以来开出的最大罚单;2021年7月,工信部启动互联网行业专项整治行动,集中整治扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全等行为;同年9月,工信部要求限期内互联网各平台必须按标准解除屏蔽。2022年以来,国家层面密集部署推动平台经济健康发展,提出“规范健康持续发展”“平稳健康发展”等,也标志着平台经济从集中治理走向常态化监管的新阶段。   为解决侵害用户权益等问题,近年来,工信部深入开展APP整治,对移动互联网服务涉及的诸多环节进行全链条、全覆盖监管。2023年,处置违规短信端口号码4212个,“来电免打扰”防骚扰服务用户达到6.2亿人次,应用商店在架APP抽检合格率提升20%。   为保护亿万民众共同的精神家园,网信办等部门持续开展“清朗”系列专项行动,针对“饭圈”乱象、网络暴力、流量造假、网络“黑公关”等突出问题开展专项整治;2019年以来,清理违法和不良信息204.93亿条、账号13.89亿个,下架违法违规应用程序6.7万余款,关闭违法网站4.2万余家,中国的网络空间越发天朗气清。   在经历了30年的竞争洗礼和监管规范后,中国互联网进入了健康规范发展的新阶段。中国的互联网,不仅成为创新发展的互联网,更成为开放合作的互联网、有秩序的互联网、正能量充沛的互联网、造福人民的互联网。(记者 苏德悦) 来源:人民邮电报